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休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有悠久的歷史,歐美等發(fā)達國家已具規(guī)模,部分東南亞國家也利用獨特的地域文化實現(xiàn)了旅游的可持續(xù)發(fā)展。實踐表明,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展的新增長點之一,市場十分廣闊,有利于擴大就業(yè)、增加收入、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是城市化和工業(yè)化的產(chǎn)物。工業(yè)革命在推動城市和工業(yè)快速發(fā)展的同時,也帶來了人口擁擠、生態(tài)環(huán)境惡化、生活節(jié)奏加快等問題。在這種情況下,英國、法國和意大利等歐洲國家開始出現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的萌芽。到了20世紀(jì)70、80年代,隨著帶薪休假制度的普及、交通設(shè)施的完善,歐美主要發(fā)達國家的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進入了興盛期,日漸發(fā)展成為一種重要的旅游形式。

　　農(nóng)場旅游、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)旅游、山地度假旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游等是主要模式

　　歐美國家的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中形成了多樣化的模式,最為典型的有農(nóng)場旅游、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)旅游、山地度假旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游等。

　　農(nóng)場是歐美國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來以后,一些規(guī)模較大的農(nóng)場紛紛利用多余的農(nóng)舍或者建造一些簡易的住宿設(shè)施,用于接待游客。在歐洲,很多鄉(xiāng)村地區(qū)都保存有一些歷史悠久的古城堡,這些古城堡經(jīng)過簡單的改造后就成為很好的吸引物,鄉(xiāng)村遺產(chǎn)旅游由此發(fā)展而來。阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈等很多鄉(xiāng)村地區(qū)都是著名的度假地。瑞士女作家約翰娜・斯比麗曾寫作一本著名的小說《小海蒂》,其中生動地描述了山村生活對身心健康的促進作用,被視為人們對山地度假的一種代表性認識。而特色農(nóng)業(yè)旅游,如法國波爾多地區(qū)的葡萄酒旅游,將品嘗、考察、體驗和購買等活動結(jié)合在一起,每年吸引數(shù)以千萬計的游客前往。除了上述模式之外,還有一些和溫泉保健、娛樂運動等相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

　　歐美國家的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)形成多樣化的產(chǎn)品體系。和早期經(jīng)營者往往只提供簡單的食宿不同,現(xiàn)在的經(jīng)營者通常都提供多種設(shè)施和服務(wù)供游客選擇,使他們在鄉(xiāng)村旅游地可以進行豐富多彩的休閑娛樂活動。除了美食、購物以外,騎馬、滑雪、滑翔、登山、漂流、徒步之類的運動項目也很常見,還有一些經(jīng)營者組織了西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)之類的特色節(jié)慶活動。

　　歐美國家發(fā)展主要靠市場推動,但政府和行業(yè)組織也起了很大促進作用

　　世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展部項目主任菲利普・里邁斯特曾表示,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要保護河流、山脈、樹木,讓它們一直干干凈凈,綠色長青;要保護建筑的特色,讓它們依舊是古雅的模樣;要保護獨特的音樂、歌謠或舞蹈,讓它們古香古色;要保護古老的耕作方法,并教給他人;要保護傳統(tǒng)的文化信仰,并熏陶他人。

　　縱觀那些休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的國家和地區(qū),無一不把資源保護放在首位。例如,為整合并推廣泰國傳統(tǒng)手工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,泰國政府2001年推出了“一村一品”計劃。根據(jù)計劃,泰國政府扶助各地村鎮(zhèn)的農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,生產(chǎn)富有文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品,并幫助其提高產(chǎn)品質(zhì)量、打開銷售市場�！耙淮逡黄贰庇媱澰诒Ｗo和傳承泰國民族文化的同時,積極扶助農(nóng)民擺脫貧困。

　　從總體上來看,歐美國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要是市場推動,但是政府和行業(yè)組織在其中也起到了很大促進作用。如西班牙在1967年制定了“農(nóng)家度假計劃”,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供免息貸款等財政資助。在接下來的10年里,西班牙鄉(xiāng)村旅游的床位數(shù)從1152個增加到8312個。今天,作為鄉(xiāng)村地區(qū)重要的發(fā)展手段,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游得到了歐美國家政府部門更多的重視,2008年美國眾議院通過了旨在以旅游發(fā)展增強美國經(jīng)濟的旅游促進方案,其中一個重要措施就是吸引游客到農(nóng)村地區(qū)去。

　　中國鄉(xiāng)村旅游迎來新一輪快速發(fā)展機遇,但也面臨市場需求變化等壓力

　　我國休閑農(nóng)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初期,大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段。經(jīng)過30余年的發(fā)展,規(guī)模、質(zhì)量、效益都得到了很大提升。據(jù)國家旅游局的數(shù)據(jù)表明,目前鄉(xiāng)村旅游成為我國旅游主戰(zhàn)場和居民消費重要領(lǐng)域,年接待游客7.2億人次。全國農(nóng)業(yè)旅游示范點已有200多家,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在全國9萬個村鎮(zhèn)開展,其中農(nóng)家樂達155萬家,2800萬農(nóng)民從中受益。

　　隨著我國城市化和工業(yè)化的步伐不斷加快,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游面臨新一輪快速發(fā)展的重要機遇,先后形成了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗村等形式多樣、功能多元、特色各異的模式和類型,農(nóng)業(yè)的多功能性得到極大拓展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收提供了新途徑。

　　從旅游業(yè)統(tǒng)計結(jié)果來看,城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民有更強的消費能力,是我國旅游消費的主體。2012年城鎮(zhèn)居民出游人數(shù)占到國內(nèi)旅游人數(shù)的65%,城鎮(zhèn)居民旅游消費占到國內(nèi)旅游消費的78%。農(nóng)村人口大規(guī)模的市民化將進一步增強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的市場基礎(chǔ),同時營造更好的場所空間。此外,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的完善、集體土地制度的改革等,都將為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　當(dāng)然,我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也面臨一系列的挑戰(zhàn),特別是市場需求變化和供給主體增加帶來的壓力較大。為此,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展迫切需要轉(zhuǎn)型升級,在產(chǎn)品形式、活動內(nèi)容、商業(yè)模式等方面進行系統(tǒng)創(chuàng)新。要廣泛借鑒國際先進經(jīng)驗,積極引入現(xiàn)代休閑度假發(fā)展思維,大膽改革,走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)旅游發(fā)展和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的多重目標(biāo)。

　　(作者為中國旅游研究院政策所副所長)

　　西班牙

　　嚴(yán)格監(jiān)管 注重游客體驗

　　卡薩爾是一個距離西班牙西南部歷史名城卡薩雷斯10分鐘車程的小鎮(zhèn)。巴薩佳・維多利亞和丈夫阿爾圖羅所開的農(nóng)村旅館就坐落在小鎮(zhèn)的邊緣。這家名叫因卡爾納遜的農(nóng)村旅館有3個橡樹的評級,在埃斯特雷馬杜拉大區(qū)給農(nóng)村旅館定的評級體系中,這已經(jīng)是最高的評級了�！拔覀�12年前買的這個院子,當(dāng)時院子里有兩棟建筑,我們自住只需要一棟,于是就把另一棟改建為農(nóng)村旅館�！卑�爾圖羅對本報記者說。

　　“獨特性是農(nóng)村旅館的最大賣點。不是所有房子都能建設(shè)為農(nóng)村旅館的,農(nóng)村旅館可以是一棟古屋、一處莊園、一個修道院、一個城堡或者一間老工廠,但絕不會是一棟普通的別墅,所以每個農(nóng)村旅館都是唯一的,能夠給旅行者帶來驚喜�！睋�(dān)任埃斯特雷馬杜拉大區(qū)農(nóng)村旅館企業(yè)家協(xié)會會長的維多利亞表示�？�爾納遜旅館的最老的建筑物已有200多年的歷史,其所在的院子現(xiàn)在還保留了曾為斗牛場的部分建筑。

　　西班牙農(nóng)村旅游協(xié)會主席赫蘇斯・馬爾科在接受本報記者采訪時表示,西班牙農(nóng)村旅游的雛形出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代中期,近10多年來呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,目前全國已有15000家農(nóng)村旅館。埃斯特雷馬杜拉大學(xué)企業(yè)和旅游管理系教授里卡多・赫爾南德斯指出,與傳統(tǒng)的陽光海灘休閑游相比,西班牙的鄉(xiāng)村旅游仍然是一個新興領(lǐng)域,未來發(fā)展?jié)摿�巨大。里卡多表�?農(nóng)村旅游的組成因素包括歷史、文化、美食和自然風(fēng)光等,而且往往能與運動旅游、醫(yī)療旅游和狩獵旅游等聯(lián)系在一起,對于許多追求旅行質(zhì)量的游客來說吸引力巨大。

　　赫蘇斯指出,目前西班牙農(nóng)村旅游業(yè)創(chuàng)造的直接工作崗位達到了2.5萬個,間接的經(jīng)濟影響更是極為可觀,農(nóng)村旅游業(yè)正在成為越來越多農(nóng)村居民收入的重要補充。此外,西班牙的農(nóng)村旅游集中在內(nèi)陸地區(qū),這些地區(qū)發(fā)展相對落后,發(fā)展農(nóng)村旅游能夠較好地帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。此外,農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展還有助于幫助農(nóng)村地區(qū)保護歷史文化遺產(chǎn)和傳承當(dāng)?shù)靥厣�風(fēng)俗文化。

　　西班牙農(nóng)村旅游的良性發(fā)展得益于嚴(yán)格監(jiān)管,更得益于從業(yè)者的自律。據(jù)維多利亞介紹,西班牙各個大區(qū)都有自己的農(nóng)村旅游管理規(guī)定,大區(qū)政府直接對農(nóng)村旅館進行監(jiān)管,并嚴(yán)格根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行評級。為了獲取游客的信任,西班牙的農(nóng)村旅館一般都會主動申請私人評級機構(gòu)的評估。對于農(nóng)村旅館的經(jīng)營者來說,評級機構(gòu)的評估報告固然重要,但更重要的還是游客的體驗。據(jù)維多利亞介紹,目前她酒店90%的顧客都來自網(wǎng)上預(yù)訂,而在網(wǎng)絡(luò)上,如果一個旅館有多條差評,影響將極為惡劣。

　　意大利

　　主題旅游 提供特色服務(wù)

　　風(fēng)景如畫的托斯卡納地區(qū)不僅是世界聞名的文藝復(fù)興的搖籃,而且也是意大利鄉(xiāng)村旅游業(yè)最發(fā)達的地區(qū)。據(jù)意大利鄉(xiāng)村旅游協(xié)會新聞處官員弗朗切斯科・費拉托介紹,意大利的鄉(xiāng)村旅游業(yè)始于上世紀(jì)60年代,至今已經(jīng)有近半個世紀(jì)的歷史。

　　費拉托告訴記者,意大利發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基本原則是在原有的農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)之上,充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源,進一步開發(fā)接待能力,適應(yīng)現(xiàn)代社會旅游業(yè)的發(fā)展,提供有特色的旅游服務(wù)項目。

　　隨著城市居民生活節(jié)奏加快,大都市環(huán)境污染加重,城市居民都開始向往田園生活。目前,意大利的鄉(xiāng)村旅游業(yè)日趨完善,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)遍布意大利整個亞平寧半島,幾乎所有鄉(xiāng)村旅游企業(yè)都有娛樂及健身設(shè)施。游客既可上山滑雪,也可在海邊享受陽光、海浴,還可到田野里與農(nóng)作物、家禽親密接觸。一般情況下,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供的餐飲都是自家生產(chǎn)的產(chǎn)品,不僅保證是綠色食品,而且絕對新鮮。人們可選擇在這里度周末或長假,還可以在農(nóng)莊采購新鮮的農(nóng)特產(chǎn)品帶回去慢慢享用。

　　現(xiàn)在意大利全國有鄉(xiāng)村旅游企業(yè)21400多家,共有床位22.5萬張,預(yù)計2013年可接待游客1380萬人次,其中約39%為外國游客,年營業(yè)額可望達到11.7億歐元。

　　近年來,鄉(xiāng)村旅游還出現(xiàn)了新氣象,根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜宋奶攸c,有計劃地安排組織一些有主題的旅游項目。意大利盛產(chǎn)葡萄酒,各個地區(qū)都有自己特色的葡萄酒,托斯卡納和翁布利亞地區(qū)就開展酒文化跨地區(qū)鄉(xiāng)村游,游客在這里可以參觀不同的酒莊,品嘗不同的葡萄酒,特別在葡萄成熟季節(jié),還可親臨現(xiàn)場體驗葡萄采摘和葡萄酒的釀制過程。有的小學(xué)組織學(xué)生參加鄉(xiāng)村游,作為其教學(xué)實踐課堂,小學(xué)生在這里看到了日常生活中的蔬菜是什么樣子,平時常吃的雞蛋是從哪里來的,深受孩子們喜愛。

　　多納泰拉・科倫比尼女士在意大利中部錫耶納市附近的一個小鎮(zhèn)上有座面積達336公頃的大農(nóng)莊,這里不僅種植著各種農(nóng)作物,還有橄欖園及23公頃的葡萄園和自己的酒莊�？苽惐饶崤�士將一幢16世紀(jì)的古建筑經(jīng)過裝修,用來從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。這里不僅有游泳池及體育設(shè)施,還可提供婚慶服務(wù)。近來更是別出心裁,在旅游項目上增加了意大利烹飪課服務(wù)�？苽惐饶崤�士告訴記者,她們聘請有名的意大利烹飪大師,定期舉辦為期一周的意大利烹飪課,所需原料基本上是就地取材,再配上酒莊自產(chǎn)的葡萄酒,參加者均需要提前網(wǎng)上報名�！皥竺�的人非常多,總是期期滿員”,科倫比尼女士說。

　　印尼

　　原汁原味

　　保護文化風(fēng)俗

　　提起“旅游天堂”印度尼西亞巴厘島,人們往往想到的是豪華酒店、私家海灘和精致的水療服務(wù)。其實,游客還能選擇另一種更“接地氣”的度假方式:借宿鄉(xiāng)間民居,徒步田間、山野和城鎮(zhèn),體驗最純正的當(dāng)?shù)匚幕�風(fēng)俗。如今,巴厘島鄉(xiāng)村旅游正憑借經(jīng)濟實惠、原汁原味的特點逐漸升溫,成為越來越多外國游客在巴厘島的首選。

　　近年來,不少巴厘人將房屋改成民宿,熱情接待世界各地的游客。推開窗戶,游客便能眺望絲帶般纏繞山坡的稻田和覆蓋山頂?shù)囊瑯淞�。走出房門即可體驗原生態(tài)的巴厘文化風(fēng)俗,和當(dāng)?shù)厝艘煌�往返田間,或者在庭院中彈奏傳統(tǒng)樂器。

　　剛剛結(jié)束巴厘島之旅的英國游客艾琳對本報記者說,相比在五星級酒店的沙灘上吹海風(fēng)、曬太陽,令她印象更深刻的反而是巴厘島的鄉(xiāng)間游。除了游覽古跡勝景,她還在向?qū)У呐阃�下去學(xué)校和孩子們互動、在傳統(tǒng)市場買最新鮮的水產(chǎn)、借用當(dāng)?shù)厝藦N房烹制巴厘美食,甚至嘗試了木雕和蠟染。而經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的諾曼告訴本報記者,鄉(xiāng)村旅游讓游客真正成為鄉(xiāng)村生活的一部分,不少人都向他打聽在巴厘島長居的可能性。

　　鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)孛裆�的帶動也不容小覷。巴厘鄉(xiāng)村旅游交流論壇協(xié)調(diào)員科都對本報記者表示,如今除了務(wù)農(nóng)外,當(dāng)?shù)厝送ㄟ^租賃房屋、出售手工藝品獲取利潤,生活更有保障。此外,越來越多的年輕人開始擔(dān)任鄉(xiāng)村旅游向?qū)�、司機,鄉(xiāng)村人口流失的問題得到了有效緩解�！白羁少F的是,鄉(xiāng)村旅游本身就建立在‘原生態(tài)’的基礎(chǔ)上,不用將已有設(shè)施全部推翻重建,對環(huán)境的破壞遠小于發(fā)展現(xiàn)代化度假村,”科都說。

　　事實上,除巴厘島以外,日惹、萬隆、巴布亞等地均依托自身獨特的地域文化開展鄉(xiāng)村旅游,吸引了大量外國游客,也令印尼成為發(fā)展中國家開展鄉(xiāng)村旅游的典范。但目前印尼鄉(xiāng)村旅游項目大多由從業(yè)者私人承包,缺乏社區(qū)、政府的統(tǒng)一管理和支持,雖然不乏精彩之處,但還遠未成體系,也造成監(jiān)督不便。同時,服務(wù)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),也成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　印尼政府意識到鄉(xiāng)村旅游日漸重要的地位,決定大力推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。近日,巴厘省長馬德承諾將幫助建立100個鄉(xiāng)村旅游基地,撥出�？钚蘅樂课荨⒔�橋鋪路,開設(shè)針對村民的語言和旅游知識課程,并將這一計劃寫入《2013―2018巴厘中長期發(fā)展規(guī)劃》�！拔覀兿Ｍ�鄉(xiāng)村旅游成為巴厘島的另一張名片,也希望更多本地民眾從中受惠”,馬德表示。